Desenvolvimento rural sob uma perspectiva territorial : análise da participação dos técnicos extensionistas da Regional La Pampa - San Luis do Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuária (INTA), da República Argentina

Abstract

En el presente trabajo son analizados aspectos vinculados a la participación de los técnicos extensionistas y de la sociedad en la propuesta de desarrollo de los territorios llevada adelante por la Regional La Pampa San Luis, del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria –INTA de la República Argentina. El estudio se cuestiona, en el marco del trabajo institucional del INTA, como se presenta la participación de los extensionistas en la nueva propuesta de desarrollo de los territorios. Por un lado, se pregunta donde los técnicos de terreno pueden expresar sus puntos de vista frente a una institución históricamente centralizada? Por otro lado, indaga como se presenta la participación de otros actores sociales envueltos en el proceso de desarrollo? Partiendo de la evolución del concepto de desarrollo, la consolidación del desarrollo sustentable, su conexión con lo local-territorial y los vínculos con la participación, se buscó analizar la producción teórica de diversos autores (ARROYO, 2006; PIERRI, 2008; JARA, 1998; BUARQUE, 1999; CALLOU 2006; DE JESUS 2003 BORDENAVE, 1998, PERUZO, 2001, DEMO 1999, entre otros) y de material correspondiente al INTA. Una vez terminado el trabajo documental y bibliográfico, se procedió al levantamiento de datos mediante la utilización de entrevistas semiestructuradas, con profesionales que llevan adelante el trabajo de extensión del INTA en la Regional y con actores-productores vinculados a proyectos de desarrollo. Con la información obtenida se procedió a la confección de una base de datos que facilitó su posterior presentación y análisis. Esto permitió observar como algunos puntos de la propuesta, sobre todo aquellos que hacen al campo de su planificación y ejecución, se despegan de los procedimientos que fueron propios de los antiguos modelos de extensión. El presente trabajo también permitió concluir que, junto con una apertura nunca vista en los canales destinados a la participación de la sociedad en la política del INTA, se destaca la existencia de una característica dual de la misma, donde conjuntamente se presenta una participación de tipo consensuada y de tipo coercitiva.